“某种程度上,中国2008年遭受的这场几十年未遇的雪灾影响已经超过1998年特大洪灾。”湖北省社科院院长赵凌云昨天接受本报记者采访时如是说。
雪灾破坏力超过’98长江洪水
赵凌云说,从消极方面及大雪造成的破坏力方面看,连续几场大雪覆盖面广,破坏力巨大,受灾面积超出长江流域,影响到湖北、湖南、安徽、江西等15省(区、市)128.21万平方公里的国土面积,受灾人口已达到7786余万人,直接经济损失达537.9亿元,目前灾情仍在进一步扩大;而据长江水利委员会统计,1998年长江流域特大洪水共淹没长江中下游五省耕地295万亩,受灾人口230万。
其次,在交通运输方面,已严重影响到水、陆、空各个不同层次,给人民群众出行造成极大不便,特别是发生在中国的传统节日春节来临之际,出行压力高度集中。据了解,全国车站和列车累计滞留旅客580多万人。更重要的是它给抗灾工作带来重重困难,’98抗洪能迅速调动百万大军,而此次雪灾由于对交通造成极大破坏和影响,给抗灾工作带来极大束缚。
再次,这次雪灾涉及层面广泛,供电等系统也遭受极其严重影响。电网系统的发电煤储量已下降到最低点。在人民生活、物价、经济运行方面,影响十分深刻,人民生命财产不同程度遭受损失。据了解,目前全国用电缺口高达7000万千瓦,中国13个省份已经拉闸限电。广东、广西等很多企业目前用电已缺乏保证。全国被迫关停的发电机组已达3990万千瓦,占全国火电装机总容量的7%,全国共有17个省级电网电力供应紧张。
赵凌云分析说,因这场罕见雪灾,全国一季度的GDP可能将被拉低零点五个百分点。从很多方面看,其破坏力已经超过1998年长江洪水。
雪灾考验社会应急机制
赵凌云同时指出,这次抗雪救灾也如1998年抗洪一样,考验了社会应急机制,展示了政府执政为民、以人为本的理念,同时又一次宏扬了广大人民群众在大灾面前团结互助、协力抗灾的精神风貌,涌现出一批迎难而上、不怕牺牲的抗灾英雄,再次体现了中华民族在大灾面前的伟大凝聚力。
赵凌云说,这次雪灾形成后,中央连续下发文件保障交通运输和人民群众生活,党和国家领导人胡锦涛、温家宝亲临一线,考察煤炭生产基地,看望慰问灾区群众。这次雪灾还检验了社会应急反应机制,证明在1998年抗洪及“非典”以后逐步建立起来的应急机制是有效的。具体表现在政府反应迅速,措施积极到位,社会参与救灾程度高。
据了解,目前有关方面正计划动用军用直升飞机参与救援,国务院派出的工作组也将陆续赶赴各受灾省份指导救援。